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出自亞太綜合安全，Asia-Pacific Comprehensive Security
台海安全隨著台灣的民主化、中國崛起而成為安全研究的一個焦點。美國和其他國家對於台海安全皆不時提出相關報告，我國政府於2006年也首度提出國家安全報告。然而，隨著冷戰結束，綜合性安全或人類安全的論述與實踐也進入台海安全的思考範疇。事實上，國家安全論及經由經濟，軍事與政治權力的運用以及外交的行使，以維持民族國家生存的必要。國家間政治的作者，政治科學家摩根索(Hans Morgenthau)界定國家安全為國家領土及其制度的完整。然而，維護國家安全實際上需要相關的基礎知識，諸如國際法、國際關係、國際政治經濟學等基礎。
一般而言，確保國家安全採取的措施包括:
- 利用外交以團結盟邦並孤立威脅
- 維持有效的 軍事力量
- 實施民防和緊急準備措施(包括反恐法)
- 確保關鍵基礎設施的恢復力與餘裕
- 利用情報服務以察覺和挫敗或避免威脅和間諜活動，以及保護機密的資訊
- 利用反情報服務或秘密警察以保護國家免於內部的威脅
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[編輯] 國家安全的歷史
首次知道使用「國家安全」一詞的是在1928年由Clark Memorandum所提出。
一個國家安全的概念可以追溯至民族國家自身的出現。自從人類歷史有紀錄開始為維持國內和平和保護國家的領土而有軍隊即已存在。市民和國家的警察力量也已經存在了千年。各國政府的情報機構和秘勤可以回溯至諸如羅馬帝國的frumentarii和agens in rebus的制度。雖然維護一個國家安全的一般概念並非新穎，特定的現代「國家安全」一詞自身成為20世紀的共同說法。Methodologies to 達成和維護highest possible desired state of 國家安全have been consistently developed over the modern period to this day.
自從蘇聯的瓦解和冷戰的終結，以及伴隨恐怖主義的興起，在許多國家中由於不同的原因而有不同的需求，國家安全已經產生戲劇性的焦點轉移。Some are nations emerging from repressive regimes or recovering from內戰。Others are發展中國家with weak governments where 國家安全部門never existed or were never strong before.美國 saw its own security sector overhaul with the establishment of the 國土安全部 in the wake of the 9/11恐怖攻擊。
[編輯] 國家安全的批評
[編輯] 權利和自由
The measures adopted to 保持國家安全in the face of threats to society has led to ongoing discussion,尤其在liberal democracies, on the scale and role of authority in matters of civil 和人權.
Tension exists between the preservation of the state (by maintaining 自決和主權)和rights以及個人的自由。
雖然國家安全measures are imposed to protect society as a whole,該等措施will necessarily tend to restrict個人的權利和自由。The concern is that where 國家安全法律和權力的行使is not subject to 善治,依法行政,and strict checks and balances, there is a risk that "國家安全" may simply serve as a pretext for suppressing unfavorable political and social views. Taken to its logical conclusion, this view contends that measures which may ostensibly serve a 國家安全purpose (諸如mass surveillance,以及大眾媒體的審查),可能最終導致成一個警察國家.
[編輯] 人類安全
一些人相信，國家安全途徑has outlived its usefulness to the international community since many of the sources of global insecurity today (諸如恐怖主義或全球暖化) are immune to unilateral state military responses. In response to this growing不滿足感、growing numbers of scholars,非政府組織，以及政策制定者have argued for the adoption of a new people-centered model for security--人類安全.<ref>For a clearer idea of these supporters, see the Human Security Network website, http://www.humansecuritynetwork.org/menu-e.php</ref> 人類安全認為全球安全是 best enhanced when state leaders focus on reducing human vulnerabilities as the best pathway to enhancing state security. <ref>See Human Security Now, http://www.humansecurity-chs.org/finalreport/index.html</ref>
[編輯] 亞太地區國家
[編輯] 東北亞
中華民國台灣 Taiwan
中華人民共和國 People's Republic of China
日本 Japan
南韓 South_Korea
北韓 North_Korea
蒙古 Mongolia
俄羅斯 Russia
[編輯] 東南亞
緬甸 Myanmar
汶萊 Brunei
柬埔寨 Cambodia
東帝汶 East_Timor
印尼 Indonesia
寮國 Laos
馬來西亞 Malaysia
菲律賓 Philippines
新加坡 Singapore
泰國 Thailand
越南 Vietnam
[編輯] 南亞
[編輯] 其他太平洋地區國家
澳洲 Australia
斐濟 Fiji
吉里巴斯 Kiribati
馬紹爾群島 Marshall_Islands
密克羅尼西亞 Micronesia
諾魯 Nauru
紐西蘭 New_Zealand
帛琉 Palau
巴布亞紐畿內亞 Papua_New_Guinea
薩摩亞 Samoa
索羅門群島 Solomon_Islands
東加王國 Tonga
吐瓦魯 Tuvalu
萬那杜 Vanuatu
- 薩摩亞 Samoa
關島 Guam
北馬里亞納群島 Northern_Mariana_Islands
[編輯] 特殊行政區
[編輯] 國際安全總體情勢國際體系結構是「國際社會呈現的結構和式樣」，其反映「一定時期國際社會戰略力量分布的情況如何、力量對比如何」。國際體系結構以客觀的有形力量對比為主，以主觀的軟權力與國際關係倫理道德為輔，在一定程度上包含了世界強權的外交政策取向。國際體系結構與國際規則共同構成國際秩序，國際體系結構決定國際規則，國際規則反映出國際體系結構。 有關條目： |
[編輯] 亞太安全總體情勢 「霸權穩定論」（Hegemonic Stability Theory）的創始人、美國學者金德伯格（Charles P. Kindleberger）將公共財（public goods）的概念引入國際政治研究。他認為，在國際政治領域，與一國國內開放的市場經濟一樣，也存在公共財。國際關係領域的公共財主要有三大類。一是建立在最惠國待遇、非歧視原則和無條件互惠原則基礎上的自由開放貿易制度；二是穩定的國際貨幣；三是國際安全的提供。 美國提供全球公共財的戰略，可以歸納為維持全球重要地區的均勢；其次，促進開放的國際經濟；其三，保護國際公共性（International Commons），諸如公海自由等；其四，維護國際規則與制度；其五，援助落後地區的經濟發展；最後，充當聯盟的召集人與分歧的調停人。在亞太地區，為維持其超級霸權的地位，美國在依賴傳統的硬權力（軍事和經濟力量）的同時，並且推行提供全球公共財的戰略，即將美國霸權建立在美國具有提供各種世界公共財能力的基礎上，因為此不僅是美國霸權賴以存在的基礎，也是美國霸權合法性的基礎。正如季辛吉（Henry Kissinger）所言，對美國的歷史性考驗，將是「美國能否將當前的超強實力，轉化為國際社會對美國的支持與贊同；將美國的原則轉化為被廣泛接受國際性標準與規則」。 有關條目：
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[編輯] 亞太區域總體情勢 有關條目： 亞太區域相關智庫
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[編輯] 亞太諸國政治情勢只要存在國際社會,就必定出現國際政治與國內政治間的互動。各國如若能正確認識與處置這些焦點(熱點),就能處置好世界民主潮流與各國民主制度、人權的普遍性與特殊性、主權的絕對性與有限性的關係,那就有利於促進國際政治與國內政治走向良性互動。亞太安全與民主是息息相關的，只有當亞太地區擁有普遍的民主，和平與安全才能實現。 有關條目：
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[編輯] 亞太諸國經濟情勢國際之間的經濟關係主要可以分為貿易關係，投資關係，金融關係，運輸及交通關係，以及包括勞動在內的移民關係。即使沒有考慮外國政府的政策轉變，外國的經濟活動與演變隨時可以透過五種關係而影響一個國家的安全。以貿易為例，貿易夥伴國國民所得的減少可能影響台灣的出口，更進一步影響台灣的經濟成長、所得分配，連帶影響本國的勞資關係，並對台灣的社會福利與社會保險體系產生壓力。即使只是單純的國外向台灣進口金額的自然演變，都可以有以上的國家安全意涵。因此，若貿易對手國覺得有必要，它當然可以透過其貿易政策的改變，大幅減少其進口量、進而影響台灣的國家安全。事實上，若貿易對手國意圖影響台灣的經濟或政治決策，它也可用它的進口政策為工具，以威脅、逼迫台灣遵從其政治或經濟政策方向。此乃以經濟政策為工具替代過去以武力為工具的典型例子。 有關條目：
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[編輯] 亞太安全辭典有關條目： |
[編輯] 台美關係有關條目： | [編輯] 台日關係有關條目： |
[編輯] 中國與台灣 有關條目 |
[編輯] 美日關係有關條目： |
[編輯] 美中關係有關條目： | [編輯] 日中關係 有關條目： |
[編輯] 東南亞區域安全有關條目： |
[編輯] 相關連結
- Asia-Pacific Family 亞太大家庭
- Freedom of the Press, Freedom house
- Worldwide Press Freedom Index 2007, Reporters Without Borders
- Worldwide Governance Indicators, World Bank
- [] 全球和平指數
[編輯] 參考資料
- Cohen, Fred, "World War 3 ... Information Warfare Basics", 2006, ISBN 1-878109-40-5
- Chace, James, Carr, Caleb, "America Invulnerable: The Quest for Absolute Security from 1812 to Star Wars", 1988. ISBN 0-671-61778-8
- Neocleous, Mark, "From Social to National Security: On the Fabrication of Economic Order," Security Dialogue 37 (2006): 363-384. DOI: 10.1177/0967010606069061.
[編輯] 參見
- 反恐法Anti-terrorism legislation
- 邊界巡邏Border Patrol
- 電腦不安全Computer insecurity
- 善治Good governance
- 國土安全Homeland security
- 人類安全Human security
- 非法移民Illegal Aliens
- 國際安全International security
- 核嚇阻Nuclear deterrence
- 警察國家Police state
- 依法行政Rule of law
- 安全Security
- 緊急狀況 state of emergency
- 恐怖主義 Terrorism
- 美國:
- 國家安全顧問(美國)
- 國家安全局(美國)
- 美國國家安全會議
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